Nu vil Sass lovgive mod høje betalingsgebyrer

Erhvervs- og vækstminister Henrik Sass Larsen (S) er klar til at udarbejde et lovforslag mod de høje gebyrer på Betalingsservice.

Foto: Kasper Palsnov.
Læs mere
Fold sammen

Det er lovgivning på vej for at dæmme op for de høje gebyrer, danskerne betaler for Betalingsservice. Efter mandagens artikler i Berlingske Business, fastslår erhvervs- og vækstminister Henrik Sass Larsen (S) nu, at han er »er »bekymret for konkurrencen på markedet«.

»Jeg mener derfor, at det er nødvendigt at gribe ind og sikre at der er en rimelig sammenhæng mellem pris og omkostninger, inklusiv en passende fortjeneste. På samme måde som vi kender det fra betalingskort, skriver ministeren og tilføjer:

»Jeg vil derfor igangsætte udarbejdelsen af et lovforslag, som udvider betalingstjenestelovens § 79 til også at omfatte direkte debiteringsprodukter, som Betalingsservice.«

Mandag kom det frem i Berlingske Business, at de danske forbrugere hvert år betaler i omegnen af en milliard kroner i gebyrer for at bruge Betalingsservice. En regning, der trods kritik, har været »alt for høj« i flere år, mener Forbrugerrådet Tænk og Dansk Erhverv, der især kritiserer betalingsvirksomheden Nets og bankerne for at være glubske pengemaskiner. Begge organisationer er derfor svært begejstrede for ministerens nye udmelding.

»Vi kan slet ikke få armene ned over denne lovændring, som præcist er det, vi har efterlyst i flere år. En ændring af loven vil give Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen mulighed for at påpege over for Nets, at deres priser er for høje, for det mener Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen slet ikke, at de har mulighed for i dag,« siger vicedirektør i Forbrugerrådet, Vagn Jelsøe.

Selvom der ifølge Henrik Sass Larsen er tale om et marked i teknologisk udvikling, så konstaterer ministeren, at der siden Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen analyse i 2014 ikke er tegn på, at konkurrencen er forbedret. En ny lov skal derfor gælde for en treårig periode, hvorefter markedssituationen igen skal vurderes, påpeger han.

»Ved at vælge en løsning, der gælder i tre år, sikrer vi, at vi ikke svækker tilskyndelsen for nye aktører til at komme ind på markedet. Flere aktører på markedet vil styrke konkurrencen og bidrage til at priserne bliver lavere,« skriver Henrik Sass Larsen.

Ifølge Vagn Jelsøe vil en midlertidig regulering på tre år åbne op for en række nye aktører, som vil kunne udbyde nye alternative løsninger. Dermed vil der blive sat en stopper for det monopol, som Nets, af flere kritikere, beskyldes for at have med Betalingsservice.

»Nu håber vi bare på, at loven bliver endelig vedtaget, så Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen får nye beføjelser over for Nets, så priserne omsider kan blive sænket på Betalingsservice og give danskerne flere penge i egen lomme,« siger Vagn Jelsøe.

Forbrugerrådet Tænk skønner, at provisionsbetalingen til bankerne i 2014 lå på 400-500 millioner kroner, da hver overførsel koster de danske forbrugere mellem fire og seks kroner. Bankernes egen organisation Finansrådet afviser dog fortsat, at provisionerne er for høje.

»Vi tager lovændringen til efterretning. Vil vil dog stadig have en forventning om, at de omkostninger vi har, dem vil vi stadig få dækket - uanset om der kommer et indgreb eller ej,« siger kontorchef i Finansrådet René Thomsen.

Problemet med de høje priser række flere år tilbage. Allerede i januar 2011 fastslog Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen i en analyse, at Nets havde en udbytterig og »dominerende position på markedet.«

Og til trods for, at Betalingsservice med årene blot er blevet en mere og mere populær betalingsform, er priserne stort set ikke faldet med en øre.

Det har stået i skærende kontrast til Dankortet, hvor politisk regulering har betydet, at stordriftsfordelene også er kommet forbrugere og butikker til gavn.

Derfor meddelte erhvervs- og vækstminister Henrik Sass Larsen tilbage i juni 2014, at han ville se på, hvordan Betalingsservice kunne reguleres.

Men tålmodigheden var dog efterhånden opbrugt hos flere organisationer og politikere, der mandag krævede politisk handling fra ministeren, hvilket nu er sket.

Det er første gang nogensinde, at der bliver fremsat et lovforslag, som skal ændre vilkårene for Betalingsservice radikalt.