En tur ned gennem de nordtyske stater på Autobahnen viser det tydeligt: Tyskland er en vindnation af de helt store. De seneste år har vores sydlige nabo installeret langt broderparten af al landvind i Europa, og sidste år var Tyskland det absolut største, danske eksportmarked med over 17 mia. kr.
Men flere vindudviklere melder nu om sorte skyer i horisonten. Tyskland befinder sig nemlig mellem to støtteregimer, og det vil skabe et stort fald i vindaktiviteten i 2018 og særligt i 2019.
”Verden har ændret sig, siden man har sat auktionerne i gang i 2017 for vind. Det har den for os, men også for resten af branchen,” siger Johannes Thon, der er ansvarlig for det tyske marked hos energiselskabet European Energy.
”Der kommer til at være et hul på to til tre år, hvor man risikerer, at der ikke bliver rejst noget som helst – eller måske kun en lille smule. De seneste tre år har man hvert år installeret omkring 4.000MW, og det ser ud som om, de næste år bliver maksimalt 500MW.”
Borgerne giver rod
Der er masser af aktivitet i Tyskland i 2017, men udfordringerne lurer i årene efter. Det skyldes, at Tyskland på den ene side er på vej ud af én støtteordning, som tilskynder til at bygge møller hurtigt, mens man på den anden side er på vej ind i en ny ordning, der uhensigtsmæssigt er endt med at tilskynde til at opføre møller meget sent.
”Baseret på energilovgivningen kan udviklere på den gamle ordning få deres tariffer, hvis de bygger inden slutningen af 2018. Dog bliver tarifferne reduceret hvert kvartal, så udviklerne foretrækker at bygge i 2017 i stedet for 2018 for at få højere tariffer,” siger Andrea Scassola, der er analytiker hos Make Consult.
Make forventer, at det tyske marked vil falde til 3.000MW i 2018 og igen til 1.500MW i 2019. Faldet i 2019 skyldes, at de såkaldte Bürgerwindparks har vundet over 90 pct. af al ny kapacitet i de to auktioner, som Tyskland har afholdt i år.
Kravene til disse Bürgerwindparks er ret små: De behøver ikke have en godkendt byggetilladelse, inden de sætter møllerne op, og de kan vente mere end fire år, inden de sætter møllerne op. Det giver mening at trække opsætningen så langt som muligt, så man kan gøre brug af den mest moderne teknologi.
”VI forventer, at en portion af projecterne, som blev givet ved auktionerne i 2017, slet ikke vil blive bygget, mens langt størstedelen af de, som bliver bygget, vil blive sat op i 2020-2021 for at kunne gøre brug af den seneste og mest effektive teknologi,” siger Andrea Scassola.
Dødt marked
Make Consults forudsigelser for 2019 bakkes op af flere. Men der er andre i markedet, som mener, det vil gå meget værre. Michael Kristensen, der er direktør i P&J Wind Power, tror, at markedet noget nært stopper.
”Vi forventer, at markedet bliver dødt. Der vil være nogle projekter, som har nogle gamle byggetilladelser, men vi ser bare ind i et sort hul med udsigt til nærmest nul-udbygning i det nordeuropæiske marked,” siger han.
”Vi bliver bare nødt til at acceptere, at der bliver en reduktion i de projekter, som vi kan købe op i. Vi må indstille os på, at vores omsætning kommer til at falde på det tyske marked,” siger han.
Usikkerheden hos P&J Wind Power er også til at føle på, for Michael Kristensen regner ikke med noget vind-eldorado, når de mange Bürgerwindparks om tre-fire år skal sætte deres møller op. Det gør Johannes Thon fra European Energy bestemt heller ikke.
”Det er nu min holdning, at jeg ikke tror, de bliver bygget. Det er en rigtig lav tarif, og man har fået en kupon, som man kan indløse om fire år, men hvis ikke det er attraktivt, så koster det kun 15.000 euro per megawatt at gå væk. Det er mange penge, men hvis bare halvdelen af Bürgerwindparks går igennem, så er det en god forretnings-case for udviklerne,” siger han.
Kan ramme underleverandørerne
Hos Vindmølleindustrien ser adm. direktør Jan Hylleberg ikke nogen vej uden om en afmatning på det tyske marked. Han er mere positiv end de fleste andre, og han mener, at markedet i værste fald vil blive halveret, hvis ikke der politisk rettes op på vakuumet.
”Jeg tror, det er for tidligt at sige katastrofe, katastrofe. Man kan stadig nå at rette op på det ved at justere modellen for fremtidige udbud, men der er nok ingen tvivl om, at det stadig vil påvirke det danske marked,” siger han.
De tyske mølleproducenter Nordex og Senvion har allerede afskediget medarbejdere i forventningen om et markedsfald, men konsekvenserne for danske producenter og underleverandører bliver formentligt mindre, vurderer Hylleberg.
”Jeg kan endnu ikke se nogen konsekvens af det for danske leverandører og producenter, og jeg vil også tvivle på, om man kan se den én-til-én effekt. Vi er slet, slet ikke så afhængig af det tyske marked som de tyske producenter er.”