Præsident Trump har lidt et kæmpe nederlag med sit største løfte fra valgkampen om præsidentposten i 2016 – et byggeri af en mur på grænsen mod Mexico.
Først forsøgte han uden held at få Mexico til at betale for den, og Kongressen fejer nu også hans krav af bordet.
Topforhandlere for Republikanerne og Demokraterne i Senatet og Repræsentanternes Hus nåede således sent mandag frem til en »principiel aftale« om det statslige budget, der udløber fredag ved midnat.
Aftalen omfatter 1,38 mia. dollar til at bygge en moderne fysisk barriere – men ikke en betonmur – langs 88 km af grænsen til Mexico.
Dette er langt fra, hvad Trump ønskede – nemlig 5,7 mia. dollar til at bygge over 320 km mur.
De to partier i Kongressen har dog fået, hvad de gik efter. Demokraterne fik en finansiering af en fysisk barriere – for eksempel et højt hegn – der er meget mindre omfattende, end hvad Trump krævede. Og Republikanerne fik blokeret Demokraternes ønske om at sætte loft over antallet af »detentionssenge« og dermed tilbageholdelser af illegale migranter ved grænsen.
Alle venter på Trump
Nu venter alle på, hvad Trump vil gøre, og om han vil erklære sig rede til at underskrive den foreløbigt »principielle aftale«.
Hvis ikke, vil det fra lørdag føre til en ny nedlukning af 25 procent af de statslige arbejdspladser i USA. Præcis som før jul, hvor Trump i vrede over, at Kongressen ikke ville give ham 5,7 mia. dollar til en mur, fremprovokerede en statslig nedlukning, der blev historisk lang, da den først blev afsluttet efter 35 dage.
Foreløbig har Trump blot sagt, at han »ikke er glad« for partiernes nye aftale i Kongressen, men ikke hvad han vil gøre.
Umiddelbart har præsidenten nu tre muligheder:
1) Han kan fortsætte sin kontante linje og nægte at underskrive budgetaftalen, hvilket som nævnt vil føre til en ny statslig nedlukning, hvor hundredtusindvis af statsligt ansatte vil blev sendt hjem uden løn. Hans mest loyale støtter vil udvise forståelse, men bredt set vil det være upopulært, og præsidenten risikerer at miste opbakning i stor stil. Desuden vil en ny nedlukning ikke give ham hans mur.
2) Trump kan underskrive og erkende, at de 88 km grænsebarriere er, hvad han formåede at få. Trump vil dog i givet fald aldrig anerkende det som et nederlag, men måske tværtimod søge at fremlægge det som en sejr. Hvordan fik man en fornemmelse af mandag aften, hvor Trump holdt et stort stævne for sin base af tilhængere i El Paso i Texas tæt ved grænsen til Mexico. Da de som vanligt taktfast råbte: »Byg den mur«, ændrede han retorik og sagde »I mener: Byg den færdig. For vi har allerede bygget en masse af den.«
3) Endelig kan Trump forsøge at kanalisere andre midler end de 1,38 mia. dollar over til et byggeri af en barriere (mur eller hegn) for at undgå, at Kongressen skal give sin velsignelse, hvilket Det Hvide Hus lige nu undersøger forskellige muligheder for. Herunder at præsidenten kan erklære »national undtagelsestilstand« med den begrundelse, at USA »indvaderes« af migranter. Det sidste vil dog helt sikkert føre til et langvarigt opgør ved domstolene om, hvorvidt præsidenten overskrider sine magtbeføjelser.
Michael Bjerre er Berlingskes korrespondent i USA
