Usikkerhed om Trump får europæiske lande til at gå egne veje

Danmark bliver nu medlem af ikke mindre end to forsvarspolitiske initiativer. Det ene - et fransk initiativ - er Danmark blevet medlem af efter en underskrift fra forsvarsminister Claus Hjort Frederiksen (V). Det andet - et britisk ledet og mere operationelt samarbejde - bliver Danmark medlem af torsdag i London.

»De to samarbejder er ikke en del af EU, så de ligger uden for vores EU-forsvarsforbehold. Begge initiativer vil styrke Danmarks forsvarspolitiske position på afgørende områder, og det er godt, at vi på denne måde kan fortsætte vores samarbejde med briterne, som vi har delt opgaver med under en række operationer i blandt andet Irak og Afghanistan,« siger Claus Hjort Frederiksen til Berlingske.

Han tilføjer, at det er en »stor ære«, at vi kommer med i begge initiativer, som også sikrer, at briterne fortsat er med i et europæisk forsvarssamarbejde, efter de har forladt EU.

»Det er en klub for inviterede, og det er efter min opfattelse en anerkendelse af, at vi har et professionelt forsvar, som disse lande kender fra mange internationale operationer. Så det er ros til Danmark, at vi kommer med,« siger forsvarsministeren.

Den fransk tanke om at etablere endnu et forsvarssamarbejde i Europa blev præsenteret i december 2017 efter et NATO-topmøde, hvor den franske præsident, Emmanuel Macron, tvivlede på, at USA under præsident Donald Trump ville komme europæerne til hjælp i alle situationer.

Den nye alliance med ni lande er derfor født ud af en frygt for, at det transatlantiske samarbejde ville få »visse udfordringer«, som diplomater har udtrykt det.

Fransk samarbejde

Det franske samarbejde - som består af Frankrig, Storbritannien, Danmark, Tyskland, Spanien, Portugal, Tyskland, Holland, Belgien og Estland - vil i modsætning til det britiske initiativ ikke skulle stille med operative styrker i en krisesitutation. Det bliver derimod et samarbejde om blandt andet at udveksle informationer og analyser. Dette bliver nu lettere, idet det ikke skal foregå i NATO-regi med 29 medlemslande, men i en mere snæver kreds. Det er dog ikke meningen, at samarbejdet på nogen måde skal forhindre et samarbejde i NATO.

»Dette er ikke en erstatning for NATO. Jeg tror stadig fuldt og fast på et transatlantisk samarbejde, men de to initiativer skal kunne supplere hinanden. Det har været vigtigt for mig, at vi sørger for, at briterne er med - også når de engang har forladt EU. Hvis samarbejdet med tiden skulle udvikle sig til at blive en integreret del af EU, så er det klart, at vores forbehold træder i kraft«, siger forvarsministeren.

Det britiske initiativ, som går under navnet JEF - Joint Expeditionary Force - er en operationel styrke, hvor landene i en krisesituation kan stille med militære enheder, og hvor beslutninger træffes uden om NATO.

»Det franske og det britiske initiativ kan om muligt komme til at overlappe hinanden,« siger Claus Hjort Frederiksen, som derfor ikke er bekymret for, om de mange europæiske initiativer vil kunne skabe unødvendigt bureaukrati.

Kristian Mouritzen er Berlingskes sikkerhedspolitiske medarbejder