I en ny rapport undersøger Amnesty International omfanget af hadtale i Danmark og kortlægger i den forbindelse 22 års retspraksis på området. Amnestys gennemgang viser, at af de godt 1.400 sager anmeldt under »racismeparagraffen« (paragraf 266 b) i perioden, blev 72 procent henlagt og kom derfor aldrig for retten.
Det er et demokratisk problem, mener organisationen, og derfor ønsker de at udvide racismeparagraffen, så flere ytringer kan retsforfølges. Men stiller Amnesty sig ikke dermed på den forkerte side i kampen for ytringsfriheden? Ved siden af dem, der vil begrænse den?