Rina de Place Bjørn er blandt de tusindvis af skatteborgere, der ikke kan få lov til at betale deres gæld til det offentlige. Alligevel skal de betale renter af gælden. På den måde vokser deres gæld sig hele tiden større, mens de venter på at få lov til at betale.
Ventetiden skyldes, at Gældsstyrelsen først skal afklare, om Rina de Place Bjørn og tusindvis af andre skyldnere overhovedet skylder pengene – og om gælden lovligt kan inddrives. Om den er inddrivelsesparat, som det hedder.