20.000 borgere koster syv mia.: »Et kompliceret system, hvor ingen rigtig kan løse problemerne«
Otte forskellige sagsbehandlere, boliger for hjemløse, som de fattige ikke har råd til, krav om e-Boks og NemID. Paradokserne i det sociale system hober sig op. CBS-professor Nanna Mik-Meyer tegner et portræt af samfundets bund.