BRUXELLES: Natten til tirsdag iværksatte Ungarn sit jerngreb om grænsen til Serbien, der markerer en af EUs ydre grænser. I to ungarske regioner blev der erklæret undtagelsestilstand, og militæret blev udkommanderet for at sikre, at ingen flygtninge eller migranter kunne krydse grænsen illegalt.

De seneste uger har tusindvis af flygtninge og migranter krydset grænsen dagligt, og ifølge de ungarske myndigheder har i alt 191.000 migranter i år krydset grænsen fra Serbien. Men Ungarn vil nu kun lukke reelle asylansøgere med en chance for at få asyl ind, og det er langtfra hovedparten ifølge Ungarn. Resten får ikke lov til at komme ind.

Ungarn har samtidig skabt en transitzone langs grænsen til Serbien, hvor en førstebehandling af asylansøgningerne foregår lynhurtigt. Ifølge Reuters havde Ungarn tirsdag eftermiddag modtaget 48 asylansøgninger i transitzonen og allerede afvist 16 af dem, mens resten var under behandling. 174 migranter blev holdt tilbage for at have forsøgt at krydse det store pigtrådshegn mellem landene ulovligt. De vil nu blive retsforfulgt og risikerer at komme i fængsel eller blive smidt ud af landet. Kritikken er med det samme haglet ned over Ungarn, hvis nye procedurer muligvis strider imod internationale konventioner. Det mener i hvert fald Den Internationale Organisation for Migration (IOM), og EU-Kommissionen har også bedt Ungarn om at forklare sig.

Serbien får brug for massiv hjælp

FNs flygtningehøjkommissær, António Guterres, frygter, at jerngrebet om grænsen kan få uoverskuelige konsekvenser for Serbien, som slet ikke er i stand til at håndtere den daglige strøm af flygtninge og migranter. Der er derfor behov for en »Plan B«, hvor EU blandt andet straks søsætter et massivt hjælpeprogram til Serbien.

»Der kommer 4.000 mennesker til Serbien om dagen, og det har landet slet ikke kapacitet til at håndtere, så Serbien vil komme i en helt umulig situation. Det er essentielt med en nødplan, så Serbien kan assistere og modtage de personer, som bliver fanget i landet under de nuværende omstændigheder. Og der er behov for en plan for genbosætning eller omfordeling af de personer, så de får adgang til EU,« sagde Guterres, da han tirsdag gæstede Bruxelles.

Serbien har da også straks klaget sin nød og bedt Ungarn om at åbne grænserne, i takt med at hundredvis af flygtninge og migranter samledes ved de lukkede grænseovergange.

»Dette er en alvorlig krise for EU, som skal håndtere sagen med alvor og med en klar plan. Tanken om at sende alle migranter tilbage til Serbien, mens andre flyder ind fra Grækenland og Makedonien, er uacceptabel, fordi vi så ville blive centrum for ankomster. Vi vil gerne være en del af løsningen på problemet, men det kan ikke være på vores bekostning. Serbien kan ikke håndtere dette,« sagde den serbiske udenrigsminister, Ivica Dacic, tirsdag ifølge Reuters.

Guterres mener også, at der er såvel juridiske som moralske problemer ved at lukke grænser for folk med et »desperat behov for beskyttelse«. Men han sagde også, at den nuværende flygtningesituation kan håndteres, hvis ellers EU kan finde fælles fodslag i en fart og gøre de nødvendige ting. Han var derfor dybt skuffet over det manglende gennembrud på mandagens krisemøde i EU.

Ungarns jerngreb vil ifølge Guterres heller ikke stoppe menneskestrømmen, fordi menneskesmuglere bare finder nye ruter.

Det er Ungarn imidlertid helt med på. Udenrigsminister Péter Szijjártó sagde tirsdag ifølge Reuters, at Ungarn nu går i gang med at forberede et lignende pigtrådshegn langs den meget længere grænse til Rumænien. I modsætning til Serbien er Rumænien med i EU, men Rumænien er ikke en del af det 26 lande store Schengen-område, hvor man hidtil har haft mulighed for at rejse frit rundt uden systematisk grænsekontrol. Ungarn har også tidligere luftet tanken om at rejse hegn langs grænsen til Kroatien.

Ungarn: Vi beskytter bare Schengen

Ungarn afviser imidlertid, at man gør noget som helst problematisk. Tværtimod er Ungarn ifølge premierminister Viktor Orbán det eneste land i EU, som gør tilstrækkeligt for at beskytte EU og Schengen-områdets ydre grænser.

Det understregede Orbán flere gange, da han for to uger siden besøgte Bruxelles og forklarede beslutningen om at lukke grænsen ned for illegale migranter. I den ungarske optik er størstedelen af de mange tusinde, som i år har krydset grænsen fra Serbien, illegale migranter og ikke reelle flygtninge.

Orbán vil ifølge eget udsagn netop beskytte de frie rejsemuligheder inden for Schengen, som har haft stor økonomisk betydning, og det kan kun ske via maksimal beskyttelse af den ydre grænse. Premierministeren har også sat spørgsmålstegn ved, hvad de mange syrere er flygtet fra, da flygtningelejre i Tyrkiet, Libanon og Jordan ifølge Orbán er »sikre« steder. Præcis som Serbien er det.

»Faktum er, at der ikke er nogen fundamental ret til et bedre liv, men kun til sikkerhed og menneskelig værdighed,« sagde Orbán i weekenden til den store tyske avis Bild.