Man sidder og bliver helt rørt over, at teatret Teatergrad har fået lov til at spille forestillingen »Demokrati« i Københavns Rådhus' fornemme byrådssal. Et smukt ophøjet rum, udstyret til at indgyde størst mulig respekt for folkestyret. Og selve teaterhandlingen kan man også sidde og blive helt rørstrømsk over: Det er jo i sig selv et udtryk for viljen til at lytte til andres erfaringer - sammen - at vi overhovedet har fundet derhen.
Men hvordan har det det egentlig, det der demokrati? Det har teatret sat sig for at undersøge. Publikum er bænket ved de pulte, der normalt besættes af politikerne. Og vi er udstyret med røde og grønne stemmesedler, som bliver aktiveret. Skal vi have mere cyklisme i København? Hvad synes vi om byggeriet på Amager Fælled?