EU-topmødet i København 1.–2. oktober viste endnu en gang, at unionen kæmper med sine egne strukturelle svagheder. 

Ungarn blokerede de øvrige 26 medlemslandes ønske om at bane vejen for Ukraine som kommende medlem. Det er ikke første gang, en enkelt medlemsstat lammer EUs udenrigspolitiske handlekraft.