Gennem hele sin lange forskerkarriere har professor emeritus Jørgen Grønnegård Christensen udforsket Slotsholmens kringlede beslutningsgange. Han kender embedsmændenes arbejdsmetoder, politikernes bekymringer og de fleste af faldgruberne, når magten skal udøves. Men han kan ikke svare på det ellers ret simple spørgsmål og griner undskyldende i telefonen.

»Jeg ved virkelig ikke, hvorfor det er sådan. Det er selvfølgeligt bekvemt at lade være, men det er altså meget svært at være imod,« siger professoren.