Statsminister Lars Løkke Rasmussen (V) lagde ikke skjul på, at det langt fra er en problemfri øvelse, hans regering nu igen giver sig i kast med. På et pressemøde onsdag fortalte han sammen med innovationsminister Sophie Løhde, at 4.024 statslige arbejdspladser og mellem 500 og 1.000 uddannelsespladser nu får en ny placering på landkortet.
Og selvom det har både menneskelige, faglige og økonomiske omkostninger at rykke rundt på statens arbejdspladser, sker det, »fordi vi politisk vil det«, sagde statsministeren og kaldte det »en værdi for den her regering, at vi får et Danmark i bedre balance«.
»Det er en politisk ambition, at staten skal have et mere ligeværdigt aftryk i Danmark. Det er den vilje, vi sætter igennem.«
Cirka 1.600 af de flyttede arbejdspladser kommer i form af de syv nye styrelser, som oprettes under Skatteministeriet. På Forsvarsområdet forventes cirka 600 nye stillinger hovedsageligt uden for hovedstaden i det kommende forsvarsforlig. Derudover flytter i alt 1.788 arbejdspladser ud fra hovedstaden. Det største ryk kommer til at ske hos Miljøstyrelsen, hvor alle 440 medarbejdere skal flyttes fra Østerbro til Odense.
»Der er langt hen ad vejen tale om symbolpolitik, der skal rette op på en manglende overordnet strategi på for eksempel uddannelsesområdet. Lad os være ærlige: Udflytning løser ikke udfordringen med centralisering – og særligt ikke, hvis der ikke følger de nødvendige penge med,« siger formand for Dansk Magisterforening, Camilla Gregersen.
Hendes fagforbund organiserer del af de ansatte, der flyttes ud, og i efteråret fik de sammen med DJØF og IDA lavet en undersøgelse hos konsulentfirmaet Rambøll, som så nærmere på erfaringerne med regeringens seneste flytning af 3.900 statslige arbejdspladser fra 2015.
Rapporten viser blandt andet, at der har været stor udskiftning af medarbejdere i de styrelser, der nu er flyttet. Særligt ældre og mere erfarne medarbejdere har valgt ikke at flytte med, hvilket har betydet, at både gennemsnitsalderen og produktiviteten er faldet.
»Det er fint, at flere nyuddannede får mulighed for at arbejde i staten. Men det betyder også, at vi må sige farvel til medarbejdere med 10-20-30 års erfaring og en vidensbase, som skal genopbygges,« siger Camilla Gregersen.
Regeringen har gjort sig nogle af de samme erfaringer, skriver den i sin plan for flytningen: Omkring hver fjerde medarbejder har valgt at flytte med sin arbejdsplads ud i landet, og det har nogle steder været udfordringer med at rekruttere erfarne akademikere og specialister.
»Der er et stort tab af kompetencer. Men det er selvfølgelig forskelligt, hvor alvorligt det er, afhængig af, hvad det er for en institution, der flytter,« siger cheføkonom i tænketanken Kraka, som også har undersøgt de erfaringer med udflytning i andre lande.
»Der findes meget stærke indicier for, at der ikke er nogen økonomisk gevinst ved at flytte statslige arbejdspladser ud. Til gengæld må man anerkende regeringens politiske projekt. De ønsker at styrke sammenhængskraften mellem land og by, og er villige til at betale den pris, det koster for samfundsøkonomien,« siger han.
Onsdag lød det fra statsministeren, at »det kan ikke være sådan, at vi fordi vi ved, at der er problemer, når man flytter, så beslutter, at vi hellere bare må blive«.
»For så ville der kun ske én ting med sikkerhed, nemlig det, at den centralisering, vi har set igennem en generation, bare vil fortsætte,« sagde han.
En analyse fra Danmarks Statistisk viser, at især Aalborg, Aarhus og Sønderborg efter udflytningsplanen fra 2015 har oplevet, at der er kommet flere statsansatte i byen.
Rigsrevisionen forventer at præsentere en evaluering af den første flytning senere i år. Men uanset hvad, kommer det ikke til at flytte noget, fastslog Lars Løkke Rasmussen på pressemødet:
»Der findes ikke den evaluering, der kan komme fra nogen Rigsrevision, som vil få regeringen til at mene noget andet om det overordnede. Nemlig, at vi ønsker, at Danmark skal være i bedre balance. Og den politiske vilje er der brug for at sætte igennem oven på en lang, lang årrække, hvor tingene bare gik den anden vej.«