Det er på daglig basis, at formand Jørn Rise modtager bekymrede meldinger fra nogle af de godt 3.000 medarbejdere i Skat, der er organiseret i Dansk Told & Skatteforbund. Skat er en del af den igangværende udflytning af statslige arbejdspladser og skal desuden splittes op i syv styrelser fordelt over hele landet og tilføres 1.800 nye stillinger som led i regeringens genopretningsplan for skattevæsenet.
I alt skal minimum 1.500 arbejdspladser enten oprettes eller flyttes til Jylland, Fyn eller Sjælland uden for hovedstadsområdet. Antallet af medarbejdere i Region Hovedstaden ventes i planen at falde med 500.
Den nye skatteforvaltning skal ifølge regeringens plan være på plads i 2021, men så store omvæltninger på så kort tid risikerer stik imod intentionen at skabe endnu større problemer, mener Jørn Rise.
»Medlemmerne er meget bekymrede. Det er tydeligt i de meldinger, der kommer dagligt fra dem. Vi er med i den første omgang af udflytning af statslige arbejdspladser, og desuden skal vores arbejdsopgaver flytte ganske voldsomt rundt i landet, hvilket vil sende mange på landevejen. Nogen vil skulle flytte for anden eller tredje gang. Det er ikke fremmende for en organisation og heller ikke for at levere sikker drift,« siger Jørn Rise:
»Hvis sikker drift og det at få 1.000 milliarder kroner i kassen har førsteprioritet, så skulle man måske se på, hvad der er sund fornuft for at få det til at fungere,« mener han.
110 job flyttet – kun én tog med
Han peger på, at der oven i tilførslen af de 1.800 nye stillinger også er ca. 2.000, der går på pension frem mod 2021, og at det medfører en kæmpe oplæringsopgave.
»Det er hasard. Videnstabet er allerede i gang. Næsten ingen er flyttet med til Herning og Aalborg i den første udflytning, og det kan ikke bare løses med nye stillinger, fordi der er kamp om de gode medarbejdere. Det bliver hårdt at bygge op, fordi der er for få tilbage til at lære op. Det er meget ambitiøst at tro på, at det kan nås til 2021,« siger han.
Ifølge Jørn Rise er geografien helt afgørende for de ansatte i Skat, der hellere vil skifte funktion end at flytte. Af de 110 job i Skat, der foreløbigt er udflyttet, er der således kun én medarbejder, der er fulgt med, viser en opgørelse fra Finansministeriet.
»Man kan også være for ideologisk. Jeg ville gerne se en længere implementeringsperiode, så organisationen kan nå at komme med, og så der er mulighed for at revurdere planen, hvis eksempelvis ingen toldfolk vil flytte med til Aarhus,« siger Jørn Rise.
I lyset af de mange skandaler om bl.a. svindel med udbytteskat, manglende inddrivelse af gæld og fejlagtige ejendomsvurderinger deler cheføkonom Jens Hauch fra tænketanken Kraka forbundsformandens vurdering.
»I tilfældet Skat er udflytning ret entydigt uheldigt. Skat er rygraden i hele finansieringen af velfærdsstaten, og det er åbenlyst, at det sejler i Skat. Hvis der er noget, som Skat har brug for, er det ro og at opbygge kompetencer – og ikke en udflytning,« siger Jens Hauch.
En kæmpe opgave i vente
Forskningsdekan Peter Møllgaard, CBS, forventer også et videnstab på den korte bane, men han kan godt se den langsigtede idé med udflytning af arbejdspladser og den markante omlægning af skattevæsenet:
»Det er klart, at man vil få et kompetencetab, når man mister folk, som ved, hvordan procedurer og IT-systemer virker, og derfor er det vigtigt at fastholde nogle, som kan sikre en overlevering, også selv om det vil koste dyre overgangsordninger,« siger Peter Møllgaard:
»Men man prøver at lave en ny start i Skat ved at splitte det op i en række nye styrelser, og hvis der har været en uheldig kultur i Skat, er det måske ikke så skidt med en større udskiftning af medarbejdere. Jeg vil ikke afvise, at det på den lange bane kan være sundt for en organisation som Skat,« siger forskningsdekanen.
Skatteministeriet oplyser, at det har stort fokus på at fastholde medarbejderne i skattevæsenet i andre funktioner, hvis de ikke ønsker at følge med ud, og at regeringen har afsat 10,5 mia. kr. til investeringer i skattevæsenet frem mod 2021.
»Det er en meget stor rekrutteringsopgave, som skattevæsenet står over for. På flere af skattevæsenets nuværende lokationer rundt om i Danmark er ansættelserne af nye medarbejdere i fuld gang. Her har det indtil videre vist sig, at der har været mange velkvalificerede ansøgere til de nye stillinger,« skriver Skatteministeriet i en mail til Berlingske.
Regeringens genopretningsplan kommer, efter at Skat i perioden fra 2006 til 2017 er blevet reduceret fra ca. 9.000 ansatte til 6.200 medarbejdere.