EU forbindes med et stort bureaukrati. For få år siden hørte jeg følgende: Fremlægger man et forslag til beslutning i det danske folketing, kan man være klar til at træffe en endelig vedtagelse et halvt år senere. Så længe kan offentligheden og medierne holde sig vågne. Den samme proces i EU tager to år.

Her skal forslaget på en lang vandring mellem Europa-Kommissionen, ministerrådet, 27 nationale regeringer og parlamenter og disses markedsudvalg, og så samme vej tilbage gennem ministerråd, kommission, Europa-Parlamentet – jeg har ikke check på rækkefølgen. Det tager tid!

EUs øverste organer, ministerrådet og kommissionen udpeges af nationale regeringer. De europæiske beslutninger træffes af nationale politikere, som nødigt går med til noget, der kan skade deres muligheder for genvalg i hjemlandet.

Man kan forestille sig, at Danmark fungerede på samme måde. Landet blev regeret af et eller andet borgmesterråd eller udvalgsformandsråd. Beslutninger af landsdækkende karakter skulle træffes af kommunalpolitikere, som ikke tør gå med til noget, der skader deres muligheder for genvalg i hjemkommunen. Alle beslutninger skal behandles af samtlige kommunalbestyrelser, nogle beslutninger vil kunne træffes med kvalificeret flertal, andre vil kræve enstemmighed, hvilket vil sige vetoret for den enkelte medlemskommune.

I EU er hvert enkelt medlemsland på skift formand for EU. Vi kan forestille os, at hver eneste dansk kommune på skift var »formand« for Danmark i seks måneder, hvor den kunne pleje sine egne kæpheste, overtage det forrige formandskabs uafsluttede projekter og videregive sine egne til næste »formandskommune«. Det vil tage tid at træffe beslutninger.

Det er ikke bureaukrati, der har gjort EU tungt fungerende. Det er den politiske proces, der bunder i den mellemstatslige konstruktion, som vi klamrer os til af hensyn til skeptikerne.

Men EU er vokset fra den mellemstatslige konstruktion, og derfor skal vi tage hul på debatten om at omdanne EU til en forbundsstat.

Ove Christiansen, Medlem af Europabevægelsen, Løgumkloster