Nye regler på vej for larm i byen: Det er en »sindssygt« svær balance, mener borgmester

Debatten om, hvordan man skaber balance mellem liv og ro i byen, stopper formodentlig aldrig. Nogle mener, at festen har taget overhånd, mens andre argumenterer for, at by og larm hænger uløseligt sammen.

Nu er der igen anledning til at tage diskussionen. I foråret 2017 vedtog Københavns Borgerrepræsentation »Forskrift for udendørs musikarrangementer«, og det er den forskrift, som er blevet revideret, og som nu er i høring, så alle københavnere kan give deres holdning til kende.

Nogle steder er der blevet lempet på reglerne, så lydniveauet på en række mindre pladser er hævet fra 70 til 80 dB ved nærmeste facade. Det betyder, at man også her kan afholde eksempelvis lettere jazzkoncerter. Til gengæld bliver der ikke givet tilladelser til højere niveauer i Indre By bortset fra Nytorv, Kongens Nytorv og Frue Plads.

Det er Teknik- og Miljøforvaltningen, der sammen med Teknik- og Miljøudvalget i Københavns Kommune står bag udkastet, og udvalget ønsker københavnernes mening, inden de og Borgerrepræsentationen tager endelig stilling, fortæller Teknik- og Miljøborgmester, Ninna Hedeager Olsen (EL).

»Vi har sat en grundig proces i gang, hvor der i første omgang har været en høring ud i brancherne – fra lokaludvalg til naboer, musik- og restaurantbranchen. Det er i høj grad de input, vi har taget afsæt i,« siger hun.

Festen skal spredes

Står det til politikerne, skal festerne spredes over større områder, fortæller Ninna Hedeager Olsen. Det håber man blandt andet sker i takt med, at det blive mindre oplagt at holde fester i Indre By.

»Når jeg taler med lokaludvalg og beboergrupper i Valby, Vanløse, Brønshøj, Husum og Bispebjerg, møder jeg faktisk mange, der godt kunne tænke sig noget mere liv. Liv betyder jo også tryghed. Vi håber, at vi kan motivere flere festarrangører til at bruge hele byen og ikke altid de samme kvarterer – for eksempel ved at gøre det mindre restriktivt de steder, hvor vi godt kunne tænke os at skabe mere liv og så regulere det mere stramt der, hvor vi gerne vil have, at der er lidt mindre fest,« siger hun.

Beboerne i Indre By har i flere år har været generet af støjende fester. Formand for beboerforeningen Nørre Kvarterets Beboerforening, Søren Rud, ser flere positive takter i det nye udspil.

»Alene i 2017 var der over 3.000 arrangementer i København, og hvis vi tager afsæt i, hvor mange arrangementer, der må afholdes i Indre By, er vi oppe på cirka 320. Hertil kommer Rådhuspladsen, hvor der ikke er begrænsninger, så det lyder fint, hvis man kan få flyttet en række arrangementer,« siger Søren Rud.

Også Stræderne og Strøgets Beboerforening er positiv på flere punkter.

»Det er vist efterhånden gået op for politikerne, at beboerne i Indre By er meget trætte af at bo i den såkaldte »partyzone«. Hvis de udendørs arrangementer kan flyttes til andre bydele, vil gadestøjen i Indre By mindskes, specielt efter større arrangementer, hvor festende og meget støjende deltagere indtager gaderne,« siger formand, Jens Christian Tjell.

»Sindssygt svært«

Allerede sidste år blev nye og lavere decibelgrænser diskuteret. Nogle steder var grænsen sat ned til 60 dB, hvilket betød, at det ikke gav mening for eksempelvis Jazzfestivalen at arrangere koncerter, hvis der var nabofacader i nærheden.

Derfor vil det – hvis forslaget går igennem – fremover være tilladt at afholde koncerter med et lydniveau på 80 dB på 11 pladser. Det gælder eksempelvis Sankt Hans Torv på Nørrebro og Halmtorvet på Vesterbro.

Et er dog regler. Noget andet er kontrol, mener Søren Rud, som ofte oplever, at der i hans kvarter spilles langt højere end tilladt.

»Overtrædelser kan straffes med bøde, men det fremgår ikke af forslaget, hvor store bøderne er. Får du en bøde på 1000 kroner til et arrangement, hvor du har haft 300 gæster, betyder det jo ikke noget. Var den på 30.000, ville det i langt højere grad være adfærdsregulerende. Med konsekvenser og regler, der bliver overholdt, ville vi være nået langt.«

Ninna Hedeager Olsen forventer ikke, at det er gjort med nye regler.

»Balancen mellem liv i byen og den ro, der også skal til, for at det er en god by at bo i, er sindssygt svær at finde. Derfor kommer vi heller ikke denne gang til at ramme helt endeligt og præcist. Jeg tror, det er noget, vi altid kommer til at justere op og ned,« siger Ninna Hedeager, som forudser, at nogle vil være skuffede over, at kommunen ikke kan regulere alt.

»En del ligger i Folketinget, Restaurationsforskriften og hos politiet. Vi har med andre ord ikke alle værktøjer til at regulere festen i gaden,« siger hun.

Stræderne og Strøgets Beboerforening kommer under alle omstændigheder til at byde ind med forslag under høringen, understreger Jens Christian Tjell.

»Kontrol under arrangementerne har været ret mangelfuld, så der bør i praksis afsættes nok mandskab til at sikre, at støjgrænserne ikke overskrides,« siger han.

Københavnere kan frem til 5. februar kommentere udkastet til nye regler.