Danmark elsker fortællingen om sig selv som et foregangsland for ligestilling. Spørgsmålet er, om fortællingen efterhånden er blevet stærkere end virkeligheden.

For ligestilling afgøres ikke alene af de rettigheder, der står i loven. Den må også måles på, om staten formår at beskytte de mennesker, rettighederne skal gælde for.