Forestil dig et demokrati, som på 24 timer vedtager en lov, der bemyndiger en minister til at foretage drastiske begrænsninger af den personlige frihed, forsamlingsfriheden, bolig- og privatliv, den private ejendomsret, bevægelsesfriheden, retten til at bestemme over egen krop, samt i øvrigt at fravige anden lovgivning og praksis, hvis det vurderes nødvendigt.
Under normale omstændigheder ville et sådant indgreb i grundlovssikrede frihedsrettigheder lede tankerne hen på den fremgangsmåde, som diktatorer bruger for at komme til magten: udnyt en undtagelsestilstand til at sætte retsstat og frihedsrettigheder ud af spil, fjern dine modstandere og lav om på de forfatningsmæssige spilleregler, så de alene tjener det siddende regime.