I regeringens forslag til en udvisningsreform fremgår det, at dommerne skal gå ud fra, at det er i overensstemmelse med Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols (EMD) praksis, at udlændinge udvises, hvis de idømmes fængsel i et år for blandt andet personfarlig kriminalitet.
- Den sætning er mildest talt uheldig efter Dommerforeningens opfattelse. Det er den, fordi det, der lige præcis tilsigtes, er en retstilstand, der ikke er i overensstemmelse med, hvad praksis er, siger Mette Lyster Knudsen, der er formand for Dommerforeningen og landsretsdommer.
Mette Lyster Knudsen påpeger, at lovgiver ikke på den måde kan anvise domstolene en konkret fortolkning af, om dansk lovgivning er i overensstemmelse med praksis.
Regeringen fremsatte i slutningen af januar et udspil, hvor det store forslag var, at udlændinge skal udvises, hvis de begår alvorlig personfarlig kriminalitet og idømmes mindst et års fængsel, og det er uanset, hvor længe de har boet i Danmark.
Da udspillet blev præsenteret, erkendte statsminister Mette Frederiksen (S), at regeringen løber en risiko, da loven kan blive underkendt af EMD.
Hvis regeringen skal have held med at udvise flere kriminelle udlændinge uden at bryde med menneskerettighedskonventionen, kræver det, at domstolen ændrer sin praksis.
Det forventer regeringen, vil ske, og derfor løber regeringen med åbne øjne en "procesrisiko" med sin udvisningsreform, lød det i slutningen af januar.
- Vi har ikke kunnet se, at der tidligere har været en situation, hvor domstolene har skullet tage stilling til lovgivning, som tilsigter at fravige en konventionsbestemmelse, som den fortolkes, siger Mette Lyster Knudsen.
Mandag har Dommerforeningen offentliggjort dens høringssvar til lovforslaget.
I det påpeger foreningen, at lovgiverne kan anvise, hvordan domstolene skal fortolke lovgivning og i hvilket omfang, praksis skal afviges. Men lovgiver kan ikke anvise domstolene en fortolkning af, om dansk lovgivning er i overensstemmelse med EMD's retspraksis.
- Folketinget kan godt vælge at sige, at nu vil vi bevidst lovgive på en måde, der ikke er i overensstemmelse med en bestemt konvention, men man kan ikke sige, at domstolene skal lade som om, at en bestemt retstilstand allerede er her, siger Mette Lyster Knudsen.
Dommerforeningen mener i stedet, at sætningen helt bør fjernes fra lovforslaget, eller at der bliver skrevet ind, at det er regeringens opfattelse, at forslaget er i overensstemmelse med EMD's praksis.
/ritzau/