Det har været forsøgt mange gange. Og udefra ligner det ligefrem en helt oplagt måde at komme et overdimensioneret bureaukrati og ufrugtbare interne magtkampe mellem embedsmænd til livs i de store byer.

Men hver gang er det faldet til jorden. Således tegner det socialdemokratiske forslag om at ændre styreformen i København, Aarhus, Odense og Aalborg, så de ligner alle andre kommuner, til også at lide skibbrud.