De Radikale vil regulere handel med kryptovaluta – men kan det overhovedet lade sig gøre?

Radikale Venstre vil øge kontrollen ved handel af kryptovaluta, og det har Skattestyrelsen indkøbt et IT-værktøj til. I praksis er det dog svært at kortlægge danskernes handel med digitale valutaer som bitcoin.

Det er for let at undgå at betale skat af fortjeneste på handel med kryptovalutaer som bitcoin, mener De Radikale. SASCHA STEINBACH/EPA/RITZAU SCANPIX

Radikale Venstre vil have mere kontrol over handel med kryptovaluta. Det skal gøre det nemmere for Skattestyrelsen at inddrage udbytteskat af handel med kryptovaluta.

»Det har i alt for mange år ligget fuldkommen stille med kontrol af det her område. Det har været som en åben ladeport. Man har næsten kunnet handle, som man ville. Derfor mener vi, at der nu skal være et særligt fokus på det her område,« siger skatteordfører Kathrine Olldag.

»Vi vil kontrollere for at øge danskernes tillid til Skat, men helt ærligt øger vi jo også kontrollen for at få penge i kassen,« siger hun.

Krypto-hvad-for-noget?

Kryptovaluta er en svær størrelse at have med at gøre.

Skattestyrelsen har identificeret 16.000 personer og virksomheder, som har handlet med kryptovaluta i perioden 2015 til 2019 i Danmark. Derudover viser oplysninger, at der i gennemsnit foretages flere handler pr. person eller virksomhed.

Men kryptovaluta er svær at overvåge.

»Spørgsmålet er også, hvor stort markedet er i Danmark. Det kan du ikke rigtig vurdere, fordi det kan være svært at måle, hvor mange der sidder i Danmark og handler med for eksempel bitcoin, når man sidder på en udenlandsk platform. De fleste bruger udenlandske platforme, fordi priserne er væsentligt lavere,« siger Louise Damkjær Ibsen, ph.d.-studerende i regulering af FinTech, Syddansk Universitet.

Et IT-værktøj skal stå for overvågning

Skattestyrelsen har haft problemer med at få fingre i al den skat, der burde være inddrevet, erkender styrelsen også selv.

Ved fortjeneste på salg af kryptovaluta skal man selv indberette til Skat, og det gør de færreste, viser en stikprøvekontrol.

Skattestyrelsen har forsøgsvis kontrolleret 541 handler med kryptovaluta fra 2015 til 2019. Af de handler har 67 procent ikke korrekt indberettet deres skattebetaling til Skattestyrelsen.

Derfor skal der mere overvågning på handler med kryptovaluta, så det bliver lettere for Skattestyrelsen at opkræve den korrekte skat, mener Kathrine Olldag.

»Selve transaktionen skal måske have et id-nummer, eller at man på en eller anden måde kan spore en transaktion til en person, som så kan afholde skatten,« siger hun.

På sporet af kryptovalutaen

Skattestyrelsen selv vil også satse på yderligere kontrol af handler med kryptovaluta og har indkøbt et it-værktøj, som skal »spore transaktioner fra salg med kryptovaluta«. Førhen gjorde man det hele sag for sag, hvilket var enormt både tidskrævende og ressourcekrævende.

»Ved siden af kortlægningen af handlerne, som det nye værktøj vil hjælpe os med, ligger et omfattende arbejde med at identificere ejerforhold af kryptovalutaerne – det og andet kontrolarbejde får vi frigivet arbejdskraft til, men det nye værktøj løser ikke alle udfordringer i skattekontrollen af kryptovaluta-handler,« siger Jan Møller Mikkelsen, underdirektør i Skattestyrelsen.

Denne overvågning er der dog allerede på de danske platforme til handel med kryptovaluta. Ved aktiehandel er den bank eller platform (for eksempel Nordnet eller Plus500), som man handler igennem, påtvunget at indberette ens informationer til Skat, når man får udbytte eller tab. Det samme gælder for danske platforme til handel med kryptovaluta.

»Der er så alle de her udenlandske platforme, som har en lavere pris, og derfor er der flere, der handler igennem dem. Her er spørgsmålet, om man kan få dem til at forpligte sig til at indberette de her oplysninger til de danske skattemyndigheder. Det lyder urealistisk, fordi det er uden for vores jurisdiktion,« forklarer Louise Damkjær Ibsen, Syddansk Universitet.

Derfor er de udenlandske platforme en sten i skoen på Skattestyrelsen, der lige nu ikke kan overvåge handler med kryptovaluta, når det foregår over deres platforme. Dermed er det fortsat op til køberen af kryptovaluta at indberette til Skattestyrelsen om fortjenester, hvilket ifølge den tidligere stikprøvekontrol ikke sker i større grad.

Ifølge De Radikale skatteordfører er det på høje tid, at der bliver gjort noget mere ved sagen – så spørgsmålene om, hvad der står i vejen for et international samarbejde, bliver besvaret.

»Målet er, at alle transaktioner bliver registreret og beskattet, som de skal. Det kan jo ikke være anderledes. Hvis man tjener på en handel med kryptovaluta, skal man betale skat af det, som man skal med alt andet,« siger Kathrine Olldag.