Projektselskabet Host City Copenhagens budgetstyring mødes med heftig kritik, inden økonomiudvalget i Københavns Kommune på tirsdag skal tage stilling til, om man vil bevilge godt 4,5 millioner kr. til at dække nogle af de ekstraomkostninger, som klargørelsen af B&W-hallerne til Eurovision kræver.

»Det er en klassisk måde at få politikerne til at sluge et budget, idet man starter med et løst overslag uden at undersøge de praktiske forudsætninger nærmere,« siger Preben Melander, der er professor i økonomistyring med særligt fokus på kulturen ved CBS.

»Man laver jo ikke et budget, der er realistisk. Man laver et stramt budget, så man kan få politikerne til at godkende det, når så virkeligheden nærmer sig, har de ikke nogen mulighed for at trække støtten. Det er typisk politisk projektstyring,« siger han.

Preben Melander betegner det som en manipulation af samfundets beslutningstagere, der kommer til at gå ud over skatteborgerne.

»Sådan nogle politiske projekter er altid usikre og kan sidestilles med prestigeprojekter, hvor økonomien slet ikke bliver det centrale. I tilfældet Eurovision handler det om at vise nationalviljen og flaget udadtil, så der måske kommer nogle flere turister til byen,« siger Preben Melander.

Ikke noget ukendt fænomen

Leif Skov, tidligere leder af Roskilde Festival, mener heller ikke, at det er noget ukendt fænomen at fremlægge et budget, som så efterfølgende vokser.

»Sådan er det med store projekter. »Man præsenterer politikerne for et budget, som er lidt lavere end ventet. For når først du har fået projektet godkendt, så har politikerne svært ved at bakke ud,« siger han uden at rette anklage mod arrangørerne. Wonderful Copenhagen, der er en del af Host City Copenhagen, fik ifølge organisationen selv nogle af landets dygtigste ingeniører og advokater til at vurdere, hvor meget det ville koste at klargøre de gamle værftshaller. Dengang lød vurderingen på knap 35 millioner kr., nu er beløbet dog overskredet med godt 15 millioner kr.

Det får flere kommunalpolitikere i Københavns Kommune til at kritisere hele budgetstyringen: Jens-Kristian Lütken, Venstres kulturordfører i borgerrepræsentationen, siger:

»Der har selvfølgelig været et vist tidspres, men der har været en hel del sjuskeri i processen, som har betydet en massiv overskridelse af budgettet. Der er helt åbenlyse ting som et manglende byggegebyr, som der slet ikke er taget højde for,« siger Jens-Kristian Lütken.

Han fastslår, at man er nødt til at lære af denne her proces og henviser til afholdelsen af VM i håndbold i Herning, hvor arrangørerne fremlagde et solidt budget og i sidste ende endte med et overskud.

Derfor mener Jens-Kristian Lütken, at man allerede fra starten af burde have indregnet en større usikkerhedsmarginen i budgettet. Det kunne have givet et langt mindre ramaskrig, når man skulle ud og bede om flere penge til projektet.

»Det er desværre kun inden for det offentlige, man kan gøre sådan noget. En privat virksomhed ville aldrig økonomistyre på den måde, og det er meget uheldigt, når det handler om skatteborgernes penge,« siger han.

Manglende grundighed

Heller ikke Liberal Alliances Lars Berg Dueholm, der er medlem af borgerrepræsentationens økonomiudvalg, mener, at man har været grundige nok med budgetteringen:

»Derfor bør vi heller ikke bevilge flere penge til projektet. Det er ikke første gang, der er kulturprojekter i Danmark, som kører helt i hegnet. Tænk bare på jubilæumsshowet med H.C. Andersen for nogle år tilbage, der fik ent kæmpe underskud,« siger han og uddyber:

»Det virker for mig, som om man spekulerer i at lave et meget lavt budget, velvidende at man altid kan bede om flere penge. Det er vi nødt til at sætte en stopper for én gang for alle. Man kan ikke regne med, at kommunekassen står åben, bare fordi man ikke laver sit forarbejde godt nok.«

Yildiz Akdogan, politisk ordfører og medlem af økonomiudvalget for Socialdemokraterne, mener, at det er voldsomt at kalde det typisk politisk projektstyring.»Det er jo et kæmpe projekt, der er i gang, og man havde ikke forudset, at der skulle flyttes nogle bærende søjler. Der er også andre projekter, hvor det har været svært at forudse budgetterne,« siger hun og tilføjer: »Selvfølgelig er det ærgerligt, at vi skal ud og bruge flere penge end ventet. Men det skal ikke skygge for det store og fantastiske show, som Eurovision er.« Det har ikke været muligt at få en kommentar fra Martin Bender, administrerende direktør i Host City Copenhagen. Han har dog tidligere udtalt, at man har været for optimistiske i forbindelse med vurderingen af, hvor meget det ville koste at klargøre B&W-hallerne til Eurovision.