Staten sænker nu barren for at få flere udenlandske selskaber til at byde på de kommende danske havvindmølleparker.

Energistyrelsen har fremlagt et udkast til de krav, man vil stille til mulige bydere på kæmpeparken Horns Rev 3 (400 MW). Og det står klart, at staten har lært af sine dyrt købte erfaringer fra udbuddet af Danmarks hidtil største havmøllepark ved Anholt. På grund af en stram tidsplan og trusler om stor bødestraf endte DONG Energy med at være eneste byder på parken, som ifølge klima- og energiminister Martin Lidegaard (R) er »exceptionelt dyr«.

Ved Horns Rev 3 er tilgangen en anden. Energistyrelsen søger større åbenhed hele vejen igennem udbudsprocessen, og nu vil styrelsen også slække på kapitalkravene til mulige bydere. Samtidig vil man sænke den mulige bødestraf og give virksomheder mulighed for at stille sikkerhed gennem deres moderselskab.

»Det her handler alt sammen om at gøre parken så billig som mulig. Prisen er altafgørende. Ved Anholt var der ikke tid til dialog og forhandling, men det lægger vi stor vægt på denne gang. Gennem de seneste måneders dialogproces har vi oplevet stor interesse også fra udenlandske selskaber, så det tegner godt indtil videre,« siger Peter Sehestedt, specialkonsulent i Energistyrelsen.

Myndigheden forsøger på samme måde at tiltrække så mange bydere som muligt ved udbuddene af de kystnære vindmøller samt kronjuvelen i Energiaftalen, Kriegers Flak, på hele 600 MW.

»Vi fremlægger så mange data som muligt om undergrunden, strømforhold og så videre for at gøre det lettere at prissætte de risici, der er. Dermed regner vi med at opnå større konkurrence og en lavere pris,« siger Peter Sehestedt.

Når man sammenligner med havvindmølleprojekter i Storbritannien og Tyskland, styrker det de danske projekter, at Energistyrelsen afklarer miljøundersøgelser før udbuddet, mens Energinet.dk tager ansvaret for nettilslutningen. På den anden side kan virksomhederne i den lille havvindmøllebranche i dag få højere priser på britiske og tyske projekter. Og det sætter ifølge brancheorganisationen Dansk Energi en grænse for, hvor billige de kommende danske havmølleparker kan blive. En pointe, som PensionDanmark tidligere har fremført i Berlingske.

»Der er ingen tvivl om, at en højere afregningspris på markederne omkring os betyder noget for prisen i Danmark. Markedet for havvindmøller er relativt lille i Europa, og hvis virksomhederne kan tjene mere på projekter i Storbritannien og Tyskland, så vælger de jo det,« siger Kristine van het Erve Grunnet, chefkonsulent hos Dansk Energi.

»Men prisen er alligevel ikke det eneste, der tæller. Det er attraktivt, at miljøundersøgelser og nettilslutning er på plads i Danmark. Så jeg tror ikke, at kravet om lavere priser afskrækker, men det har en betydning,« uddyber hun.

»Kravene ved de danske udbud har tidligere været så skrappe, at man ikke har været konkurrencedygtige i forhold til udlandet. Og man agerer jo altså her på et internationalt marked. Nu er det positivt at se, at risikoprofilen i de kommende havmølleparker ændres. Det øger vores interesse,« siger Arne Rahbek, kommunikationschef i Vattenfall Danmark. Og fra den tyske gigant E.ON lyder en advarsel til de danske politikere.

»Nogen større ændringer i den nuværende strategi for havvind truer med at mindske interessen i de danske udbud,« siger E.ONs danske forretningsudvikler Andreas Hammar.

Det var ikke muligt at få en kommentar fra DONG, men selskabet har tidligere understreget, at især Kriegers Flak rummer nogle særlige udfordringer på grund af en stram tidsplan, en usikker undergrund, gammel ammunition i farvandet og en kompliceret nettilslutning.

»Vi kigger på mulighederne ved både Horns Rev 3 og Kriegers Flak, men ved især Kriegers Flak er der en række store udfordringer, som vi må tage højde for,« sagde Samuel Leupold, koncernchef for DONG Wind Power til Berlingske tidligere i år.

Udkastet til de såkaldte prækvalifikationskriterier for Horns Rev 3 er nu i høring hos de mulige bydere. De endelige kriterier offentliggøres i begyndelsen af november, mens udbudsmaterialet ventes fremlagt i januar 2014. Både Horns Rev 3 og Kriegers Flak skal ifølge Energiaftalen stå opført og producere strøm i 2020.