Kampen mod social dumping har fået regeringen til at kaste sig ind i et større juridisk slagsmål ved EU-Domstolen.
Det drejer sig om de såkaldte arbejdsklausuler, som stadigt flere kommuner bruger for at sikre, at deres leverandører aflønner efter de danske overenskomster,
Klausulerne kan imidlertid være i strid med EU-retten, og regeringen er derfor gået ind i en verserende sag ved EU-Domstolen for at forsvare kommunernes ret til at stille kravet.
I den pågældende sag har det tyske postselskab RegioPost GmbH anklaget Stadt Landau in der Pfalz i den tyske delstat Rheinland-Pfalz for ulovligt at stille krav om en mindsteløn i sit udbud. Selskabet mener, at delstatens krav er ulovligt, da der ikke er samme lønkrav i Tyskland i private kontrakter. Det er også tilfældet i Danmark.
Den danske regering vil derfor gå ind i sagen for at forsvare kommunernes ret til at stille særlige krav om løn i deres kontrakter.
Advokatfirma og ministerium lodret uenige
Når sagen er vigtig, skyldes det, at der i Danmark er stor politisk og juridisk uenighed om arbejdsklausulerne,
Kravet om dansk løn var især aktuelt i kommunalvalgkampen og er igen aktuelt, efter Beskæftigelsesministeriet har udsendt et cirkulære til alle de kommuner, som vil bruge klausulerne.
Men som det foreligger nu, er cirkulæret i strid med EU-reglerne, lyder meldingen i et notat fra advokatfirmaet Norrbom Vinding. Ifølge notatet er det nemlig uklart, præcis hvilken løn virksomhederne skal betale for at vinde en opgave for kommunen i det tilfælde, at de ikke er omfattet af en overenskomst under LO.
»Københavns Kommune risikerer, at kommunens arbejdsklausul vil blive tilsidesat som helt eller delvis ugyldig, hvis kommunen måtte vælge at benytte de af Beskæftigelsesministeriet foreslåede arbejdsklausuler,» skriver Norrbom Vinding i et notat til Københavns Kommune, som tidligere i år bad advokatfirmaet om hjælp til at udarbejde en klausul uden at risikere problemer med EU-reglerne.
Ministerium: Parterne bestemmer lønnen
Sagen ved EU-domstolen kan tage op til et år. Hvis Tyskland taber, er der risiko for, at også de danske arbejdsklausuler kan være ulovlige i forhold til EU-retten. Indtil videre oplyser Beskæftigelsesministeriet, at man vurderer, at cirkulæret er i overensstemmelse med EU-retten. På spørgsmålet om, hvilke konkrete lønkrav kommunerne kan stille over for leverandørerne i de kommende kontrakter, oplyser ministeriet, at de skal henvende sig til arbejdsmarkedets parter og afviser også, at nogle overenskomster er udelukket.
»Det afgørende er niveauet og ikke, hvilken overenskomst parterne i øvrigt er bundet af,« oplyser ministeriet desuden.
Mens LO anbefaler, at man bruger klausulerne, er Dansk Arbejdsgiverforening til gengæld imod at lade kommunerne stille krav om løn.