Mens de store danske pensionsselskaber investerer milliarder af kroner i udenlandske OPP-projekter, så tøver de danske politikere stadig. Ganske vist er mere samarbejde mellem staten og private selskaber skrevet ind i regeringsgrundlaget, og såvel finansminister Bjarne Corydon (S) og transportminister Henrik Dam Kristensen (S) har udtalt sig potitivt om OPP-modellen, men der er kun omkring et dusin konkrete projekter i Danmark, mens der f.eks. er 700-800 i England. Men nu skal der ske noget!

I sommer besluttede direktøren for Danmarks største private pensionsselskab PFA, Henrik Heideby, og daværende ATP-direktør Lars Rohde sig for at sætte et udredningsarbejde i gang for at få sat fut i fejemøget:

»Der er mange faldgruber i OPP, og vi kunne se, at nogle politikere syntes, det var spændende, mens andre var skeptiske, og der skete ikke rigtig noget. Derfor vurderede vi, at der var behov for en nøgtern og fair rapport, som kunne bruges som beslutningsgrundlag,« siger Henrik Heideby.

Fordi der er tale om et krydsfelt mellem det offentlige og den private sektor, vurderede Rohde og Heideby, at Anders Eldrup med sin erfaring som departementschef i Finansministeriet og mangeårige topchef i DONG Energy var den rette til at sætte i spidsen for udredningen. Som Eldrups makker valgte pensionskassedirektørerne tidligere Nordea-bankdirektør Peter Schütze, som var kendt for at være lidt forbeholden over for OPP-konceptet.

»Anders Eldrup har indblik i tankesættet på Christiansborg, mens Peter Schütze med sin lidt skeptiske holdning kan yde modspil. Vi håber, at rapporten kan føre til dialog med relevante politikere på Christiansborg. Bag scenen er der stærke ministre og embedsfolk, som er skeptiske. Håbet er derfor, at rapporten kan bruges til at få dem til at se tingene på en ny måde,« siger Henrik Heideby.

I løbet af efteråret inviterede PFA og ATP PensionsDanmarks topchef, Torben Möger Pedersen, PKAs Peter Damsgaard Jensen og Sampensions Hasse Jørgensen med i udredningarbejdet, som bl.a. vil gennemanalysere havnetunnellen i Københavns havn som testprojekt.

Fremmed eksperthjælp

Eksperter fra Ernst & Young er hyret til at fungere som sekretariat for Eldrup og Schütze, idet revisions- og konsulentfirmaet har erfaring fra såvel danske som internationale OPP-projekter.

»Det projekt, vi går dybest ned i, er havnetunnelen. Den egner sig godt som testprojekt, og der findes en mængde trafikanalyser, og linjeføring og omkostningsniveau ligger fast,« forklarer Anders Eldrup.

Udredningsarbejdet kan ifølge Henrik Heideby munde ud i et dansk OPP-selskab, som drives af pensionskasserne og andre aktører i fællesskab. Det kunne f.eks. være nogle af de store rådgivende ingeniørvirksomheder. Eldrups og Schützes udredning skal være færdig hen på foråret.

Ikke alle i pensionssektoren deler de fem store selskabers begejstring for OPP. Til modstanderne hører adm. direktør i AP Pension, Søren Dal Thomsen, som har sammenlignet OPP med Peter Brixtoftes Farum-model, og adm. direktør i Nordea Liv og Pension, Steen Michael Erichsen, som frygter, at skatteyderne kommer til at sidde tilbage som tabere med store ekstraregningner, hvis pensionsselskaberne skal tjene penge på fremtidens offentlige investeringer.

Finansminister Bjarne Corydon (S) ser frem til en faglig udredning, som tester begrænsninger og muligheder ved OPP-samarbejder.

»Man har valgt to velegnede hovedmænd til at se på den sag, og vi har haft dem på besøg her i Finansministeriet og givet vores input til udredningsarbejdet,« siger han.

Han finder det naturligt, at det er pensionssektoren – og ikke politikere – der har sat gang i undersøgelserne.

»De skal kigge efter nye steder at placere deres penge i en krisesituation, hvor renten på statsobligationer er lav, og hvor der ikke er mange muligheder for at anbringe store pensionsformuer både sikkert og med et nogenlunde godt afkast. Det gør, at de tænker i nye baner,« siger finansministeren.